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本溪医改:二级医院全部成功“转型”
  • 2011-01-24 15:39
  • 作者:朱勤
  • 来源:大众网 
百姓看病不再难

在政府财力有限的情况下,公立医院改革的路子咋走?本溪市给出的答案很明确:政府强力推动、医院积极参与,在卫生资源配置上实施“大手术”。在资源整合过程中,本溪市提出“消灭二级医院”,逐步构建“以社区卫生服务机构与三级医院为主体,专科医院为有效补充”的“二级架构”,真正实现老百姓看病不发愁。

本溪市现有各级各类医疗卫生机构600余家,其中医院22家、社区卫生服务中心14家、社区卫生服务站37家、乡镇卫生院35家、村卫生室331家。这些机构中既有政府主办的,也有矿务局、钢铁集团、部队主办的。多部门、多层次办医,重复建设,卫生资源布局散乱、效率低下的弊端显而易见。

据介绍,在600多家大大小小的医疗机构中,二级医院的处境尤为艰难,虽然拥有充足的医疗卫生资源,但由于缺少专科特色和医疗专长,在竞争激烈的医疗市场中难有出路。由此,本溪市医疗资源开始了“转型”:具备专科优势的二级综合医院向专科医院转型;缺少专科特色、发展前景较差的二级综合医院或与三级综合医院进行实质性整合,或转型为社区卫生服务中心。本溪市开出了“时间表”:到2011年,本溪市所有的二级医院都要完成“转型”。

同时,本溪市政府提出,本溪市中心医院与市职业病医院要进行实质性整合。此前,本溪市政府经过多次考察论证,将地处偏僻、设备陈旧、每月门诊量不足5人次的市结核病医院整体搬迁至市传染病医院,并将两院合并,组建成本溪市公共卫生临床医院。此外,本溪市政府推动市第一医院、市红十字会医院以“托管”模式向基层下沉。今年2月,本溪市红十字会医院对高台子镇卫生院进行全面托管,承诺短期内使其管理水平与技术服务得到全面提升。

托管之后,本溪市红十字会医院派出“精兵强将”,1名担任卫生院院长,其余分派到内科、外科、功能科和病房,力争通过5年传、帮、带,为卫生院培养自己的人才队伍;同时,还为镇卫生院购置了总价值40余万元的彩超等医疗设备,改造了化验、放射线、心电图等辅助科室。

托管双方是医疗合作关系,而非“大吃小”的兼并扩张。卫生院实行自主经营、独立核算,不需向市红十字会医院上缴任何利润。作为合作条件,双方建立起双向转诊机制。有人算了一笔账,本溪市三级医院的新农合住院报销比例是45%,二级医院是55%,乡镇卫生院则高达70%。为减轻患者就医负担,上转到市红十字会医院实施手术治疗的病人,可以回到卫生院办理住院。

如今,高台子镇卫生院的日门诊量已达到2

【责任编辑:少常 TEL:(010)68476606】

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